Диалоги правосудия в лифте и не только

«Прогресс - не случайность, а необходимость».

Опираясь именно на эту фразу французского философа и социолога XIX века Герберта Спенсера руководство судебной системы Красноярского края решило перенимать положительный опыт коллег по правосудию из других регионов.

С этой целью председатель Красноярского краевого суда Николай Викторович Фуга и председатель Совета судей Красноярского края Виктор Борисович Федоренко посетили Тюменскую область. Об особенностях организации работы тюменских коллег красноярцы уже были наслышаны, но посмотреть на наработки соратников получилось впервые.

Одной из заявленных целей поездки был обмен опытом по обустройству пресс-службы судебной системы региона, но увидеть и узнать удалось гораздо больше. Результат взаимодействия не просто превзошел ожидание, он оказался очень обнадеживающим и продуктивным для всей судебной системы страны, но об этом позже.

Встретили сибиряков на тюменской земле председатель Тюменского областного суда Вячеслав Рудольфович Антропов, председатель Совета судей Тюменской области Александр Николаевич Величко, начальник Управления по обеспечению деятельности мировых судей Тюменской области Сембай Каменович Кузенбаев и их главные помощники -коллеги вместе с тремя прекрасными представительницами пресс-службы судебной системы области. Эта тюменская команда во время пребывания красноярцев в гостеприимном городе показала гостям все свои лучшие наработки и щедро делилась опытом как в решении проблем в работе системы правосудия, так и уникальными находками и мероприятиями по линии Совета судей.

Хозяева провели гостей по своим рабочим площадкам. Делегация красноярцев побывала в нескольких судах Тюменского региона и посмотрела, в каких условиях осуществляют правосудие коллеги – сибиряки.

Надо отметить, что во время посещения судов и знакомства с рабочими кабинетами и залами правосудия, красноярцы получили первый опыт примерки наработанного тюменцами к своим условиям.

Здания судов Красноярского края, не для кого не секрет, по большей части - приспособленные помещения и очень часто не соответствуют современным стандартам для осуществления правосудия. У тюменцев в этом смысле их рабочие здания тоже не специально построенные для судебной системы, но достаточно функциональны и хорошо оборудованы.

Красноярцы отметили, что в одном здании в Тюмени могут находиться сразу несколько судебных органов. Например, Тюменский областной суд соседствует и делит этажи с Управлением по обеспечению деятельности мировых судей Тюменской области, с Советом судей Тюменской области, а также с Центральным и Калининским районными судами Тюмени. И все это в одном высотном здании. Такая оптимизация показалась гостям интересным решением, заслуживающим внимания и заимствования.

Много тонкостей работы судебной системы области гости узнали во время непредвиденного нестандартного совещания, когда с огромной пользой для результатов поездки, неожиданно вместе с тюменскими коллегами застряли в лифте суда. Работники Ленинского районного суда Тюмени вызволили невольных арестантов, но огорченных среди них точно не было, ведь эта непредвиденная остановка дала возможность обсудить множество вопросов, на которые в другой обстановке скорее всего не было бы времени. Так что опыт нестандартных совещаний красноярцы тоже вынесли. Использовать с пользой каждую минуту - это наше сибирское.

Но самое серьезное впечатление и массу идей для заимствования в этой рабочей поезде оставила все же организация деятельности мировых судей и взаимодействие мировых судов с федеральными судами.

«У нас каждый мировой суд имеет свою канцелярию, свой архив и т.д. На территории района может быть, например, до 13 мировых судей и у каждого все свое – продолжает тему председатель Красноярского краевого суда Н.В.Фуга. – В отличие от нас в Тюмени на судебные районы действует одна канцелярия, один архив. И все это приводит к тому, что при оптимизации штата они добиваются более контролируемых мировых участков и концентрированной организованной сдачи дел в архив, а также, таким образом, осуществляется контроль за своевременной рассылкой судебной корреспонденции».

Кроме того в Тюменской области мировой суд возглавляет Управление администрации субъекта, как и в других регионах, а не Агентство, как это сделано у нас. Но занимается их Управление только мировыми судьями. «У нас же на Агентстве по обеспечению деятельности мировых судей лежат еще дополнительные функции, которые свободно можно предать Министерству юстиции, а именно бесплатную юридическую помощь, проведение конкурсов на замещение вакантных должностей госслужащих в органах государственной власти и т.п»

В одном из районных судов красноярцы подсмотрели и такое «ноу-хау» тюменцев – работа судей за двумя мониторами компьютера сразу. Это новшество без сомнения позволяет ускорить работу судей и улучшить качество их работы. Одновременно можно писать и постановление на одном мониторе, а на другом видеть или закон или обстоятельства дела, на которое ссылается судья в своем решении, не перескакивая с документа на документ. Гости обсудили эту идею и решили попробовать внедрить ее в качестве эксперимента в одном из судов Красноярска.

Посмотрели как работает целый ряд программ при деятельности федеральных судов, в том числе и программу, и оборудование по электронному архивированию дел.

Впечатлила гостей и объединенная пресс-служба судов Тюменской области. Здесь она объединяет и мировых судей, и федеральные суды. И базируется она в аппарате Управления, которое руководит мировыми судьями. В пресс-службе судов Тюменской области работает не один пресс-секретарь, как у нас, а целый отдел и создан он на базе Управления мировых судей за счет регионального бюджета.

Показали гостям и музеи, как в федеральных судах, так и в мировых. Удивительно высокий уровень созданных экспозиций, в которых «пересекается старина с современностью», богатые коллекции экспонатов, да даже сами здания, в которых расположены музеи, соответствуют уровню федеральных музеев. Например, музей истории судебной системы Западной Сибири в г.Тобольск Тюменской области расположен в двухэтажном старинном отреставрированном особняке, в котором на первом этаже работают мировые судьи, а на втором расположен музей и часть кабинетов.

Обменялись идеями и председатели Совета судей регионов. Здесь и тем, и другим есть, что рассказать и что показать. Приятной изюминкой системы Правосудия Тюменской области стала и своя база отдыха и спорта мировых судей, на которой проводится большинство спортивных и культурных мероприятий системы Правосудия региона. Одним словом, тюменцы показали красноярцам, что умеют не только работать, но и организованно коллективно отдыхать.

А напоследок «вишенка на торте».По результатам этой поездки и этого обмена опытом – коллеги из судов двух субъектов Российской Федерации, обсуждая общие проблемы и задачи, посчитали, что необходимо внести изменения в кадровую работу с государственными служащими. Коллеги сошлись на том, что на ряд должностей можно брать людей без высшего, а со специальным средним, образованием или с другим высшем, не юридическим образованием. Таким образом, можно восполнить тот кадровый голод, который существует сейчас в системе. Молодой специалист со средне специальным образованием может устроиться в суд, будет работать, получать опыт и стимул дальше развиваться и учиться, чтобы двигаться по карьерной лестнице.

Советы судей и Красноярского края, и Тюменской области отправили письма с таким предложением в вышестоящие организации. И в настоящее время уже получен ответ комиссии Совета судей РФ по законодательству, которым предложение красноярцев и тюменцев было поддержано.

Это один из важных для всего судейского сообщества страны результат взаимодействия и обмена опытом представителей судебной системы двух регионов. Нащупали проблему, обсудили ее, нашли пути ее решения и запустили это решение в работу – отправив предложение Совету судей РФ. Самый настоящий командный ход в результате последствий взаимообмена опытом и идеями.

Рабочее общение с тюменскими коллегами оказалось доброжелательным, интересным и продуктивным. Такие встречи всегда являются важной составляющей развития судебной системы и повышения качества правосудия. Обмен опытом между коллегами из разных регионов помогает не только улучшить работу судебных органов, но и следовательно обеспечивает своевременность защиты прав граждан.

Еще Бернард Шоу писал «Если у вас есть яблоко и у меня есть яблоко, и если мы обмениваемся этими яблоками, то у вас и у меня остается по одному яблоку. А если у вас есть идея и у меня есть идея, и мы обмениваемся идеями, то у каждого из нас будет по две идеи».

Тюмень, спасибо за прекрасный прием и полезный обогащающий опыт. Ждем вас с ответным визитом – покажем Вам наши лучшие наработки и поделимся нашими ноу-хау.

Пресс-секретарь Красноярского краевого суда

О.Веселова